Consulta Hemisférica sobre Sistemas de Alerta
Antecedentes
Como resultado del análisis y evaluación de la encuesta "Evaluación de las de las Fortalezas, Debilidades y de los Proyectos llevados a cabo por los Países de la AEC en el Manejo de los Desastres Naturales", la II Reunión del Grupo Técnico del Comité Especial de Desastres Naturales (Puerto España, octubre del 2000) identificó como una área prioritaria de cooperación regional en la AEC, los Sistemas de Alerta Temprana (SAT) para Inundaciones y marejadas. En el mismo mes de octubre de 2000, se celebró la I Reunión del Comité Especial de Desastres Naturales, la cual presentó un borrador de propuesta para el "Establecimiento de Sistemas Nacionales de Alerta Temprana y de detección de riesgos de vulnerabilidad en zonas sísmicas" a ser incluida en el Programa de Trabajo del Comité. Durante el 2001, México coordinó la recopilación de información de cada País Miembro de la AEC relacionada a los Sistemas Nacionales de Alerta Temprana.
Seguidamente, en el Plan de Acción de Margarita adoptado por la III Cumbre de Jefes de Estados y/o Gobierno de los Estados, en diciembre del 2001, se incluyó el mandato para continuar con la ejecución del proyecto: “Fortalecimiento de la Capacidad de Respuesta de los Sistemas Nacionales de Atención de Desastres”, tal como se denominó en el Programa de Trabajo del Comité.
Con base al esfuerzo de recopilación de información llevado por México, la IV Reunión del Comité de Desastres Naturales (Ciudad de Guatemala, marzo de 2002) acordó convocar a un Seminario-Taller a nivel regional, que tendría como finalidad, el adaptar un Sistema de Alerta Temprana regional para el fenómeno que más afecte a la región del Gran Caribe, a partir de la experiencia de los Países Miembros que emplean exitosamente este tipo de sistemas. Debido a esto, la propuesta se denominó "Taller Regional de la AEC sobre los Sistemas de Alerta Temprana (SAT)".
En septiembre de 2002, la Embajada de Alemania en Trinidad y Tobago informó oficialmente a la Secretaría General, que el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania, a través de su Unidad de Fuerza de Ayuda Humanitaria, su disposición para apoyar la iniciativa, a través de la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ).
La propuesta de la AEC fue tan bien recibida, que la Consulta Regional fue elevada a "Consulta Hemisférica" y fue planificada por un Comité Directivo compuesto de representantes de: AEC, EIRD-ONU, GTZ, CDERA, CEPREDENAC, CONRED, y PNUD.
Es de esta forma como la "Consulta Hemisférica sobre Sistemas de Alerta Temprana" se realizó en Antigua, Guatemala, Guatemala del 3 al 5 de junio del 2003, como parte de la preparación para la "Segunda Conferencia Internacional sobre Sistemas de Alerta" (EWC II), realizada en Bonn, Alemania, del 16 al 18 de octubre del 2003.
Presentación del Evento
La "Consulta Hemisférica sobre Sistemas de Alerta Temprana" fue planificada por un Comité Directivo compuesto de representantes de: AEC, EIRD-ONU, GTZ, CDERA, CEPREDENAC, CONRED, y PNUD, y se realizó en Antigua, Guatemala, Guatemala del 3 al 5 de junio del 2003.
La Consulta tenía como objetivo la identificación de Sistemas de Alerta Temprana (SAT) existentes, organizaciones, personas responsables, así como otros aspectos relevantes de los SAT, tales como los aspectos financieros, los costos de inversión y su sostenibilidad.
La Consulta, también identificó puntos críticos y necesidades futuras tales como información, datos, conocimientos, destrezas y recursos.
Asimismo, brindó la oportunidad para mayores interacciones y diálogo entre los actores de los diversos niveles así como entre los distintos sectores; fortaleciendo efectivamente la coordinación y la cooperación entre los grupos involucrados en los procesos de alerta temprana.
La Consulta enfocó un amplio rango de actores que están involucrados en la cadena de alerta temprana, permitiendo la interacción entre los expertos en alerta temprana y los tomadores de decisiones, políticos, autoridades públicas, organizaciones no gubernamentales, líderes comunitarios, educadores y los medios. Buscó capturar la perspectiva de estos fenómenos en países desarrollados y en vías de desarrollo.
Entre los resultados esperados se encontraban, el contar con Modelos de Alerta Temprana para América Latina y el Caribe, incluyendo las mejores prácticas, puntos críticos y limitaciones sobre aplicaciones y efectividad. Lista de instituciones y personas claves con experiencia en la implementación y operación de sistemas de alerta temprana de varios tipos para distintas amenazas.
Asimismo, el contar con estrategias para la diseminación del conocimiento sobre alerta temprana. Estas incluyen aspectos tecnológicos como el internet, así como entrenamiento y otras opciones.
Finalmente se elaboró la "Declaración de Antigua", que integra las principales recomendaciones y conclusiones de la Consulta, las cuales fueron presentadas en el evento de EWC II (Bonn, octubre de 2003), como parte de las actividades hemisféricas relacionadas a tal conferencia global.
