Acuerdo sobre Transporte Aereo
CONTEXTO
El avión es un factor esencial de desenclave y desarrollo económico. En estos últimos años, el auge del turismo internacional (uno de los principales motores económicos de la región), el desarrollo del nivel de vida, el rol de hub que representan ciertos aeropuertos de la región, así como los lazos históricos y comerciales con los Estados Unidos y Europa, permitieron un desarrollo considerable de servicios aéreos en el Caribe. Hoy en día, prácticamente la totalidad de las islas (incluso las más pequeñas) poseen un aeropuerto. En relación a su población, la cuenca caribeña forma parte de los espacios aéreos más frecuentados del planeta.
Sin embargo, el desarrollo aéreo en la región no se hizo con miras a la integración regional. El Caribe es también conocido por ser una región especialmente extravertida, con flujos externos muy superiores a los internos, que reflejan la escasa cohesión del espacio regional. El desarrollo aéreo se hizo en realidad, siguiendo y adaptándose a las preferencias heredadas de la historia.
La gran mayoría de las conexiones interregionales son cubiertas por compañías pequeñas, públicas o privadas, que operan en redes limitadas y poseen aviones de baja capacidad. No hay ninguna compañía que atienda a la región en forma integral. De allí que los usuarios se vean obligados a recurrir a varias compañías sucesivas para efectuar trayectos (a veces en dirección contraria), a menudo con largas horas de espera. Esas pérdidas de tiempo influyen negativamente en la ventaja de ganar tiempo asociada a la velocidad del avión. Cabe agregarle a esto, el alto costo de las conexiones regionales. En definitiva, en lo referente a distancia de costo y tiempo, varias islas de Caribe, a pesar de estar próximas, se ven muy alejadas.
El establecimiento de un sistema aéreo a escala regional coherente, integrado, eficaz y seguro, constituye un elemento indispensable para el desarrollo del Gran Caribe, no sólo para el desarrollo comercial, sino también para facilitar los desplazamientos de las personas y reforzar así la cooperación e integración regionales.
La cooperación en materia de transporte forma parte de los mandatos de la AEC. Conscientes de los desafíos y necesidades en ese campo, los Estados Miembros y Miembros Asociados, reunidos en Panamá el 12 de febrero de 2004, firmaron un Acuerdo de Transporte Aéreo. Dicho acuerdo fue firmado en el marco del programa « Unir al Caribe por aire y por mar’’, adoptado por el Comité Especial de la Dirección de Transporte de la AEC y que apunta a facilitar el desarrollo del comercio, la inversión y el turismo en los países miembros de la asociación.
OBJECTIVES
Objetivo general
Establecer una política aérea común entre los Estados Miembros y Miembros Asociados de la AEC que responda al objetivo del programa denominado « Unir al Caribe por aire y por mar ».
Objetivos específicos
- Establecer el marco jurídico necesario para la cooperación es este campo
- Permitirle a las compañías aéreas ofrecer una variedad de servicios aéreos de calidad para el transporte de pasajeros y el comercio de mercancías.
- Proporcionar un servicio de transporte aéreo eficaz, rentable, con tarifas razonables
- Reforzar la seguridad de los aviones
DESCRIPCION DEL PROYECTO/ACTIVIDADES
El proceso de ratificación por parte de los Estados miembros y Miembros Asociados sigue aún en curso. Hasta la fecha, el acuerdo ha sido ratificado por 12 países.
IMPACTOS/RESULTADOS
El texto establece un mecanismo básico de concesión de derechos de tráfico aéreo y determina un marco normativo uniforme para regular la prestación de los servicios de transporte aéreo entre los Estados de la AEC.
AGENDA
El acuerdo entró en vigencia el 19 de septiembre de 2008 (habiendo alcanzado la cantidad mínima de ratificaciones, es decir un tercio).